建设自贸试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。为探索自贸区高质量发展新路径，推进深层次改革，系统梳理各地自贸试验区的经验做法，2023年12月29日，由建纬律师事务所主办的“助力自贸试验区发展新动能，提升专业化法律服务新标准——建纬自贸区法律服务高端论坛”在上海虹桥康得思酒店上海大宴会厅隆重开幕。

       论坛邀请了全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民，闵行区副区长可晓林，闵行区司法局党委书记、局长张珺，上海市律师协会会长、建纬律师事务所主任邵万权，建纬研究院院长朱树英，闵行区司法局党委委员、副局长王伟， 南虹桥集团党委委员、副总经理丁建峰，工业和信息化部国际经济技术合作中心经贸法律研究所所长郭成龙，南京大学自贸区综合研究院研究员李锋，临港新片区管委会制度处副处长施晓蕾，建纬律师事务所管委会成员、各地分所主任、合伙人，各地自贸试验区负责人、行业专家、研究学者等150余人列席论坛，大咖云集，共襄盛举。

论坛致辞

       下午一点半，论坛在万众期盼中隆重开幕，闵行区副区长可晓林首先发表致辞，他代表闵行区委区政府向对参会的各位嘉宾表示热烈欢迎和诚挚谢意，他表示：闵行区作为虹桥国际开放枢纽“一核”和“南向拓展带”的主力军、主战场、主引擎，同时也是连接长三角的桥头堡和沟通全球的重要枢纽门户，在积极推进虹桥国际开放枢纽升级版政策落地中发挥着不可替代的作用。今年以来，在闵行区这片投资兴业的热土上，虹桥国际中央法务区高站位谋划，聚焦“高标准”，吸引国内外一流法务机构入驻，以高质量法律服务持续推动法律服务向高端价值链延伸；聚力“一体化”，系统性打造长三角法律服务一体化示范区、法治化营商环境示范区，为建立具有全球影响力的世界级城市群助力。今天，我们相聚于此，共同参与“建纬自贸区法律服务高端论坛”，期待专家们的真知灼见，分享先进经验，助力自贸试验区发展新动能，提升专业化法律服务新标准。最后，衷心祝愿本次论坛取得圆满成功。

       随后，上海市律师协会会长、建纬律师事务所主任邵万权发表致辞，他向各位远道而来的嘉宾们、建纬各地办公室的同仁们表示热烈的欢迎，他表示：今天专家们济济一堂共同参与这一场高规格、高站位的“建纬自贸区法律服务高端论坛”，共同探索和总结全国各地自贸试验区发展的宝贵经验。期待专家们的精彩分享，能够为持续探索法律服务新领域赋能，通过加强对自贸区制度及开展现状的研究，提高自贸区法律服务的水平和质量，为推动律师行业高质量发展、促进自贸区法治建设贡献集体智慧和专业力量。

       全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民教授带来《上海自贸区的使命：试制度、闯新路》主旨演讲。他着眼大局，高屋建瓴，演讲充满激情和睿智，极富吸引力和感染力。他强调了自贸试验区建设的重要性，让大家对于上海自贸区重要战略地位有了一个清晰的认识。演讲中，他从“十年自贸开放探索，为国家试制度”及“百年未有之大变局，为开放闯新路”两个层面，详细地介绍了上海自贸试验区的十年发展脉络和历程，并指出：上海自贸试验区建设，有效激发了市场活力动力，示范引领作用不断凸显，区域发展能级全面跃升，服务国家战略能力显著增强。新十年，整装再出发。为扩大高水平开放破题，为构建新发展格局探路，为推动发展赋能。

       周汉民教授演讲结束后，建纬研究院院长朱树英代表建纬律师事务所，向其颁发“建纬律师事务所高级顾问”专家聘书，期待周汉民教授的专业、睿智、精细和国际视野，助力建纬在自贸区法律服务专业领域的水平和能级提升。

       随后，在全场人员的见证下，周汉民教授、可晓林副区长、张珺局长、朱树英院长、邵万权会长、丁建峰副总经理共同上台，为建纬自贸区法律服务中心、建纬长三角一体化法律服务中心揭牌成立“按下启动键”，宣告建纬两大法律服务中心正式成立。今后，法律服务中心将会依托建纬虹桥的区位优势，助力自贸区建设和长三角一体化高质量发展，持续引领自贸区法律服务的深入研究和实践。

论坛下半场由建纬律师事务所专职律师德慧担任主持。

       在主旨演讲环节，首先由工业和信息化部国际经济技术合作中心经贸法律研究所所长郭成龙带来《推动自贸试验区高标准开放，激发制造业高质量发展新动能》主题分享，他先介绍了国内自贸区的总体情况，其中特别提到了国内自贸区在制造业方面取得的成效，包括负面清单促进制造业开放，开放引导产业集聚，促进制造业升级。他也指出国内自贸试验区工业发展面临的问题和挑战，包括制造业企业相对较少，工信领域复制推广经验有限；试验区的开放政策优势大大弱化；已开放领域压力测试不充分，事中事后监管体系待完善等。对于今后的发展方向和工作建议，他表示应该从以下四个方面着手：一是发挥产业部门的作用，积极参与自贸试验区建设；二是加强央地沟通，及时总结经验，提出政策建议；三是扩大地域范围，大幅提升区内制造业的容纳空间；四是配合自由贸易区提升战略，推动自贸试验区高标准开放。

       随后，南京大学自贸区综合研究院研究员李锋带来《我国自贸试验区建设应避免十个误区》主题分享，他指出：自贸试验区是新形势下我国主动对标高标准国际经贸规则、率先推进制度型开放的试验田。自2013年9月上海自贸试验区设立至今， 我国自贸试验区已走过了十年时间。但是，由于诸多现实原因，当前一些实务部门对自贸区（港）的认识还存在一些模糊和混淆之处，导致自觉或不自觉地陷入一些误区。需要回到讨论的原点，认真加以分析。这十个误区分别是：将中国自贸试验区与国际上自贸园区简单视为同一；对中国自贸港的对标对象缺乏清晰认知；将一些发达经济体的做法误认为自贸港的做法；过度炒作形形色色的“自由港”概念；将自贸港视为超越自贸试验区的更高形态；对“国际最高标准”的认识有待进一步深化；在自贸试验区载体上附加过多的非核心功能；过多偏重于程序和流程优化性改革；仅将自贸试验区作为一块金字招牌；一些改革忽视市场主体的获得感。最后，他表示，未来自贸区（港）建设应回归初心，力争在核心领域取得深层次突破。

圆桌论坛

       本次论坛还设立了“各地自贸试验区的发展经验介绍与交流”圆桌对话，由建纬律师事务所管理合伙人陈军律师主持，临港新片区管委会制度处副处长施晓蕾、天津财经大学天津市自贸区研究院副院长齐俊妍、浙江省法学会自由贸易园(港)区法治研究中心副主任陈豪三位专家围绕专题开展深入探讨，专家们分享了实用经验和最佳实践，为自贸试验区的高质量发展提供更为全面的视角。

       最后，朱树英院长发表总结致辞，他说道：今天的论坛，无论从规格还是影响力上来说，都是一次创新的、成功的论坛，专家们的演讲精彩纷呈，圆桌会议视角新颖，活动形式丰富多样。对于建纬而言，这次论坛更是具有特殊的意义，今天是建纬成立31周年的庆祝日，举办专业论坛是建纬庆生的一贯传统。而论坛选址在建纬第31家分所——建纬（虹桥国际中央商务区）办公室所在区域，同时成立了建纬自贸区法律服务中心、建纬长三角一体化法律服务中心，是建纬深耕建设行业、坚持专业为本的体现。我们将以今天的论坛作为新的起点，开启自贸试验区法律服务的专门研究和探索，为各地自贸试验区建设和发展贡献我们的专业力量。

      至此，本次研讨会圆满落幕。今后，建纬律师事务所将依托建纬虹桥国际中央商务区办公室的区位优势，深入挖掘自贸区法律服务的质量和效益，持续引领专业法律服务，提升自贸试验区法律服务能力和水平，为贯彻长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设国家战略，深入推进法律服务业高质量发展，推进依法治国贡献专业智慧和力量。

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编辑 | 建纬品牌部